住建部：严控大规模拆除、强制性搬迁居民!确保住房市场供需平稳

　　8月10日，住建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知，（以下简称《征求意见稿》）文件称：实施城市更新行动，要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但在推进过程中，出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式，大拆大建，急功近利的倾向，有些地方出现随意拆除老建筑、征迁居民、砍伐老树、变相抬高房价、提高生活成本，产生新的城市问题。

　　不大规模、强制性搬迁居民，改变社会人口结构，割断人、地和文化的关系。不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，导致住房租赁市场供需失衡，加剧新市民、低收入困难群众租房困难。

　　简单说，就是楼市调控从房地产市场覆盖到旧改市场：

　　一、城市告别大拆大建的本质上，也是告别房地产依赖，夯实房住不炒。

　　告别大拆大建后，因拆迁导致的被动式住房需求爆棚，以及规划概念和表面繁荣炒作导致的房价租金上涨，也就不存在了。主城区的房价会趋于稳定，二手房市场进入主流，当没有新房供应的时候，就没什么涨价的理由了，那价差也不再有。然后靠概念建新区的情况会少之又少，这对购房者来说应该是好消息，毕竟坑少了。而那些大量投资城市更新的房企，就比较惨了，旧改赚的钱可不多。但对市中心的老破小来说，就不是好事了，拆不了、住着不舒服，再加上现在的房屋价值剥离，以后买卖或许会更难。

　　二、改善困难群众等重点群体租赁环境

　　鼓励稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题。

　　三、平稳租赁市场

　　这次提到的严格控制大规模拆除跟这两年很常用的旧城改造其实是一样的，虽然旧改也有问题，但有种改一改还能撑很多年的感觉。而且不拆迁主要是拆迁成本太高了、拆迁还会把房价抬高。所以这次住建部直接点名，老破小能不拆的就别拆了，就算一定要拆，老城区更新单元或项目内拆除建筑面积，不能大于总建筑面积的20%。过去的建新区成了现在的空房、烂尾楼，拆迁除了推动房价、租金上涨好像也没有带来更大变化。可以说拆迁虽然富了一些人，但穷了更多人，现在限拆令也能平稳租赁市场。